Atanmama işleminin denetiminde başvuru koşulları, başarı sıralaması, kadro durumu ve idarenin açıkladığı sebep araştırılır. İdarenin takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlıdır; mahkeme ise idare yerine doğrudan personel seçimi yapmaz.
Hangi karar dava konusu edilir?
Adayın başvurusunun reddi, başarılı listeden çıkarılması, atama onayının geri alınması veya göreve başlatılmaması farklı işlemler olabilir. Önce tarih ve sayı içeren nihai karar istenir. Sadece telefonla verilen bilgiyle yetinilmemesi, yazılı başvuru ve cevap kayıtlarının korunması yararlıdır.
Henüz idari karar kurulmamışsa belirli bir işlemin yapılması için İYUK m.10 kapsamında başvuru gündeme gelebilir. Mevcut ret kararının kaldırılması talebi ise m.11 çerçevesinde ayrı değerlendirilir. Aynı konuda tekrar dilekçe vermek daha önce dolmuş dava süresini genel olarak canlandırmaz.
Takdir yetkisi hangi verilerle denetlenir?
İlanın bağlayıcı koşulları, kontenjan, boş kadro, aynı durumda bulunan adaylara uygulanan ölçütler ve ret gerekçesi birlikte ele alınır. Kurum ihtiyacının sona erdiği ileri sürülüyorsa bunun dosyada somut karşılığı bulunmalıdır. Yargı, mevzuatın idareye bıraktığı seçimi yerindelik bakımından yeniden yapmaz; seçimin hukuki sınırlarını denetler.
Ataması yapılmış kişinin işlemi geri alınmışsa lehe işlemin geri alınma koşulları, idarenin hatası, kişinin yanıltıcı beyanı bulunup bulunmadığı ve kazanılmış hak/idari istikrar ilkeleri önem kazanır. Her hatalı atama otomatik olarak korunmaz; her idari hata da süre ve koşul gözetilmeksizin geri alınamaz.
Süre, talep ve belgeler
Genel idari dava süresi ile özel ilan veya personel hükümleri birlikte kontrol edilmelidir. Tebligatın biçimi, ilanla bildirim öngörülüp öngörülmediği ve fiilen öğrenmenin etkisi dosyaya göre tartışılır. Yürütmenin durdurulmasında atanmama işleminin doğurduğu somut zarar açıklanır.
- Başvuru ve puan belgeleri, ilan ve kadro listesi.
- Atama onayı, geri alma kararı ve tebliğ evrakı.
- Emsal adayların hukuka uygun biçimde elde edilmiş bilgileri.
- Parasal hak isteniyorsa gelir kaybını gösteren kayıtlar.
İptal kararı verilirse
İdare mahkeme kararının gerekçesi doğrultusunda işlem kurmakla yükümlüdür. İptal gerekçesi eksik araştırma ise yeniden araştırma yapılması gerekebilir. Bu nedenle iptal kararı her durumda doğrudan ve koşulsuz atama sonucunu doğuruyormuş gibi yorumlanmamalıdır. Göreve başlatma ve parasal haklar ayrıca izlenir.
Kaynaklar
Kanun metni, ilgili madde ve somut olay birlikte değerlendirilmelidir. Değişiklik ve yürürlük bilgileri için resmî metinleri kontrol ediniz.
Bu konuyla bağlantılı rehberler
Bu rehber genel bilgilendirme amacı taşır. Somut olayın belgeleri, süreleri ve uygulanacak özel hükümler incelenmeden kesin hukuki sonuç çıkarılamaz.